河北省南宫市印发《关于促进中医药传承创新发展若干措施》

日前，河北省南宫市印发《关于促进中医药传承创新发展若干措施》，明确健全中医药服务体系、强化中医药服务能力、加强中医药人才队伍建设、完善中医药管理体制机制四项共13条措施，加快推进南宫市中医药传承创新发展。

在健全中医药服务体系方面，《若干措施》明确，健全完善以公立医疗服务为主、社会力量办中医药服务为补充，覆盖市乡村三级的中医医疗服务体系。2020年9月底，城市社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院全部建成国医堂；2020年，市中医院创建达到二级甲等水平；到2022年，支持市中医院达到每千人口0.55张床位的建设标准。支持市中医院组建中医医共体，逐步实行人财物统一管理、医保基金打包支付。加强基层名老中医药专家传承工作室建设。大力开展全科医生和乡村医生中医药知识与技能培训，重点培训临床用药和适宜技术。大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，加快中医类互联网医院建设，到2022年，力争建设一所中医类互联网医院。

在强化中医药服务能力建设方面，《若干措施》明确，充分发挥中医药在疾病预防治疗康复中的作用，实施中医治未病健康升级工程，到2022年，市中医院治未病科达到国家标准，所有社区卫生服务机构和乡(镇)卫生院能够开展中医健康干预服务，在重点人群和慢性病患者中推广10个中医治未病干预方案。实施中医临床优势培育工程，强化中医重点专科建设，建立综合医院、专科医院中西医结合会诊制度，到2022年，全市二级以上医院，都要推广10个左右中西医结合诊疗方案。强化中医卫生应急队伍建设，更好发挥中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。实施中医药康复能力提升工程，开展中医药、中华传统体育与现代康复技术融合发展研究，开展中医康复技术和康复知识培训，推动中医康复技术和理念进社区、进家庭、进机构；市中医院发挥龙头作用，建设市医养结合中心、中医慢病管理中心。

在加强中医药人才队伍建设方面，《若干措施》明确，通过中医药重点学科专科建设，培养造就一批高水平中医临床和创新型领军人才，到2022年，培育10名优秀中医临床人才和学术经验继承人、15名基层中医临床技术骨干，确保乡乡都有中医技术骨干。建设一所中医教学医院。支持各级各类医疗机构设置中医(专长)医师岗位，鼓励西医学习中医，建立高年资中医医师带徒制度，注重培育和推介南宫市名中医，到2022年，向社会推介10名市级名中医。建立健全符合中医药行业特点的激励机制，各种表彰奖励向基层一线倾斜。

在完善中医药管理体制机制方面，《若干措施》明确，加大政策支持力度，完善医疗服务价格形成机制，适当提高中医医疗服务价格。健全符合中医药特点的医保支付方式，建立以中医特色为主要治疗方式的特色试点科室，遴选中医优势明显、临床路径清晰、中医治疗优势突出的病种，推行按病种付费，实行符合中医药特点的医保支付政策。完善相关技术规范等方式，鼓励引导乡镇卫生院提供适宜的中医药服务。及时将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构。积极将适宜的中医医疗服务项目和中药按规定纳入医保范围。

此外，《若干措施》要求加大对中医药事业发展投资力度，改善公立中医医院办院条件，扩大优质服务供给。相关部门要坚持中西医并重，在制定实施中医药相关政策措施时，充分听取并吸纳中医医疗机构意见。各类媒体要加大对中医药文化和知识的宣传普及，营造中医药发展的良好氛围。