黑龙江：让城乡居民看中医更方便更便宜

日前，黑龙江省政府印发相关文件，要求在全省范围实施基层中医药服务能力提升工程，让城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

为在全民医保体系中充分发挥中医药的优势和作用，文件要求所有参合县提高新农合中医药报销比例；所有参合县要把针灸和推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围；按省级新农合报销目录，各市（地）应将符合条件的医疗机构中药制剂纳入报销范围；全省要把定点医疗机构符合条件的中药制剂、针灸及诊疗性推拿等中医非药物医疗技术按基本医疗保险的有关规定纳入基本医疗保险支付范围。同时按基本药物制度的要求，各县(市、区)要为所有的基层医疗卫生机构配备必要的中药饮片和中成药品种。

在中医人员配置上，要求各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在核定的事业编制总量内，确定不少于2名编制用于中医（含中药）专业技术人员。在人才培养上，要积极开展传统中医确有专长考核和师承教育，考试合格后允许参加中医类别执业助理医师考试，鼓励符合条件的乡村医生参加由省中医药管理部门组织的乡村执业医师考试。全省95%以上的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院，中医类别医师占本机构医师总数的比例要达到20%以上。并且中医类别全科医生占基层全科医生的比例应达到20%以上，占基层中医类别医师比例达到50%以上。

在中医预防保健服务上，要求基层医疗卫生机构须对儿童、孕产妇、老年人和高血压等患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构。鼓励老中医在基层开设中医诊所，符合条件的可以开设中医馆。鼓励辖区零售药店开办中医坐堂医诊所。各地市应落实好价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策，对各类社会资本举办非营利性中医医疗机构给予优先支持。

为加强中药使用管理，文件提出，各地市应指导基层医务人员合理采用中成药。在规范管理的基础上，允许乡村中医药技术人员自采、自种、自用民间习用中草药。同时，要严格规范基层医疗卫生机构中药饮片采购程序，要求基层医疗卫生机构严格审核中药饮片生产、经营企业资质，严禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所。

日前，黑龙江省政府印发相关文件，要求在全省范围实施基层中医药服务能力提升工程，让城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

为在全民医保体系中充分发挥中医药的优势和作用，文件要求所有参合县提高新农合中医药报销比例；所有参合县要把针灸和推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围；按省级新农合报销目录，各市（地）应将符合条件的医疗机构中药制剂纳入报销范围；全省要把定点医疗机构符合条件的中药制剂、针灸及诊疗性推拿等中医非药物医疗技术按基本医疗保险的有关规定纳入基本医疗保险支付范围。同时按基本药物制度的要求，各县(市、区)要为所有的基层医疗卫生机构配备必要的中药饮片和中成药品种。

在中医人员配置上，要求各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在核定的事业编制总量内，确定不少于2名编制用于中医（含中药）专业技术人员。在人才培养上，要积极开展传统中医确有专长考核和师承教育，考试合格后允许参加中医类别执业助理医师考试，鼓励符合条件的乡村医生参加由省中医药管理部门组织的乡村执业医师考试。全省95%以上的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院，中医类别医师占本机构医师总数的比例要达到20%以上。并且中医类别全科医生占基层全科医生的比例应达到20%以上，占基层中医类别医师比例达到50%以上。

在中医预防保健服务上，要求基层医疗卫生机构须对儿童、孕产妇、老年人和高血压等患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构。鼓励老中医在基层开设中医诊所，符合条件的可以开设中医馆。鼓励辖区零售药店开办中医坐堂医诊所。各地市应落实好价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策，对各类社会资本举办非营利性中医医疗机构给予优先支持。

为加强中药使用管理，文件提出，各地市应指导基层医务人员合理采用中成药。在规范管理的基础上，允许乡村中医药技术人员自采、自种、自用民间习用中草药。同时，要严格规范基层医疗卫生机构中药饮片采购程序，要求基层医疗卫生机构严格审核中药饮片生产、经营企业资质，严禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所。