甘肃：“三分之一制度”推动中医药进基层

甘肃是全国中药材资源大省，素有“千年药乡”、“天然药库”之称，医祖岐伯、针灸鼻祖皇甫谧诞生在甘肃。为建设好国家中医药综合改革示范省，甘肃制订出台了《甘肃省中医药工作先进和示范市县建设方案》，以建设中医药工作先进和示范市县为载体，推动了全省中医药事业快速稳步发展。

拓宽中医药服务阵地

切实加强综合医院中医药工作，在县级以上综合医院设立中医管理科和中医门诊，住院部设置不低于总床位数5%的中医病房，考核西医临床科室的中医药工作指标，鼓励综合医院西医临床科室积极开展中西医结合诊疗服务。加强中医药公共卫生工作，在各级疾控和妇幼保健机构成立中医科，各级卫生监督机构成立中医药监督科。

开展重点中医药专科建设

从1996年起，从省级中医专项补助中每年拿出一定资金，建成了4批共62个省级重点中医药专科。经过积极争取和努力，建成国家中医药管理局重点中医药专科11个，民族医药专科1个，列建国家中医药临床重点专科4个。

积极培养中医药人才

培养国家和省级中医药师承教育出师合格继承人364名，“西医学中医”、“中医学经典”研究生班培养中医在职硕士100名。利用项目为乡镇卫生院招录4000余名中医药人员。开展省、市、县、乡、村五级中医药师承教育，培养学术继承人3315名。连续4年开展“西医学中医，中医学经典”活动，培养学员3000名。人才成长激励方面，评选了甘肃省名中医三批119名，两批甘肃省乡村名中医两批207名，“中医世家”38家。

整体推进中医药进基层

积极开展基层中医药适宜技术推广，成立了省级培训基地和县级培训中心，每名村医掌握中医药适宜技术10项。在乡镇卫生院推行中医药服务“三个三分之一制度”（即中医就诊人数占总就诊人数的1/3以上，中药收入占药品总收入的1/3以上，中医药收入占总收入的1/3以上），推动每县建成3个以上中医药特色乡镇卫生院，每市州建成2个以上有中医药特色的社区卫生服务示范机构。

发挥中医药在卫生应急中的特色优势

这两年，甘肃的中医药应急在全国反响比较大。概括起来讲，我们通过青海玉树地震、舟曲泥石流、正宁校车事件的中医药救治，证明了三点：一是中医药有能力参与应急；二是中医药应急效优价廉；三是中医药应急深受老百姓欢迎。

强化中医药推广与宣传

在积极做好中医药养生保健、科普宣讲、技能培训、义诊咨询等常规中医药宣传工作的同时，以中医药历史名人为原型创排了大型现代秦剧《皇甫谧》和陇剧《医祖岐伯》，与媒体联合开设宣传专栏，创作了一批通俗易懂、贴近群众的中医药文化和科普作品，提高了大众对中医药常识的知晓率，扩大了中医药的社会影响。