突出6个重点 推进医政工作

2月8日，2012年全国中医医政工作会议在福建省厦门市召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上部署2012年中医医政6方面重点工作。国家中医药管理局副局长马建中出席会议。全国各省、区、市及新疆生产建设兵团中医药管理部门负责人、医政处长160多人参加会议。

王国强指出，各部门要进一步加强统筹，突出重点，以点带面，全面推进，今年医政工作应突出6个重点方面。

一是全力落实好医改方面中医药各项工作任务，推动中医药在医改中发挥更大作用。今年是深化医改承上启下的关键之年，要按照国务院医改工作的总体要求和重点任务部署，以公立中医院改革试点为重点，全面参与五项改革，进一步贯彻落实好《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和去年卫生部与国家中医药管理局联合印发的《关于在医改中进一步发挥中医药作用的意见》，切实发挥中医药在深化医改中的作用。要以县级中医医院综合改革为重点，稳步推进公立中医医院改革试点工作。要以提高中医药自身服务能力为重点，进一步加强基层中医药服务体系建设。要以鼓励中医医院和基层医疗卫生机构提供和利用中医药服务为重点，推进医保政策落实和支付方式改革。要以促进中医药特色与优势的发挥为重点，推进基本药物制度在各级中医医疗机构的实施。要以继续推进基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作为重点，发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用。

二是以中医特色优势为核心，持续推进中医医院内涵建设。中医药特色优势是中医医院的立院之本、强院之基、发展之源，国家中医药管理局将执行新的中医医院评审标准，促进中医医院突出特色、提高疗效、促进发展、深化改革、加强管理。

三是以重点专科建设为中心，不断提高中医临床疗效。国家中医药管理局将分三个层次，继续在重点专科建设上加大工作力度。一是以优势病种为单位，形成 300个左右中医临床诊疗协作中心，继续开展中医诊疗方案和临床路径的梳理总结、完善提高和推广应用工作。二是继续抓好国家中医药局重点专科的建设工作，制定重点专科管理办法，实行动态管理，完善激励机制，建立退出机制。三是对遴选出的近300个重点专科培育单位加强指导和建设，通过参加协作组活动、对口帮扶、技术指导等多种形式，逐步提高这些专科的业务水平。

四是以基层中医药服务能力推进工程为抓手，进一步提高基层中医药服务可及性和可得性。从政策引导、典型示范、县级中医医院龙头建设、监测评价、技术推广、经验交流六个方面整体推进基层中医药工作，同时，启动实施“基层中医药服务能力推进工程”，用四年时间大力推进基层中医药服务能力建设，不断提高基层中医药服务的可及性和可得性。

五是以中医预防保健服务体系建设为重点，进一步提高中医预防保健服务能力和水平。深入开展“治未病”科普知识宣传普及活动，逐步完善中医预防保健服务提供体系建设，加强中医预防保健服务技术体系建设，加强中医预防保健保障体系建设工作，推进区域中医预防保健服务体系建设，建立科学合理的效果评价体系。

六是以筑实中医药发展的群众基础，发展中医服务为目标，大力加强中医医院中医药文化建设。

会上，北京市中医管理局、甘肃省中医药管理局等7家单位对医政工作进行了经验交流。会议还就中西医如何结合，中医药、民族医药价格形成和补偿机制，中医区域“治未病”预防保健服务试点工作等进行讨论和交流。