全力推进中医药事业发展

为深化医药卫生体制改革，发挥中医药的重要作用，加快发展中医药事业，不断满足人民群众日益增长的健康需求，近日，陕西省政府制定出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，全力推动中医药事业科学发展。

《意见》指明了该省中医药事业发展的指导思想、基本原则，明确提出了中医药事业发展的主要目标：通过集中力量加快中医药服务体系和中医院特色建设、推进中医药进乡村进社区进家庭、实施“三名”战略、加快中医药信息化建设、加快中医药人才培养、繁荣中医药文化等措施，努力形成以省级临床研究基地、教学基地和中西医结合基地为龙头，标准化市、县级中医院为主体，综合医院、城乡基层医疗卫生机构中医科（室）为基础，非公立中医医疗机构为补充，医疗、预防、康复、保健、养生功能全覆盖城乡的中医医疗服务体系，实现中医药强省战略目标。

为确保如期完成中医药事业发展的各项目标任务，该省制定了六大方面措施：一是健全中医医疗服务体系、提升预防保健能力。加快国家及省中医药临床研究基地和临床教学基地建设步伐。强化中西医结合工作。大力推进中医院标准化建设。完善基层中医药服务网络。积极开展中医药预防保健服务。鼓励和引导社会资本举办中医医疗机构。二是突出中医药特色、提高服务能力。积极实施“三名”战略，全面提高中医药服务能力。提高中医药服务管理水平和效益。三是加快中医药的继承与创新。四是提升中药产业发展水平。五是加快中医药人才培养。大力发展院校教育，强化继续教育，加快基层中医药人才培养步伐，加强中医药人员管理。六是加强中医药文化的传播与交流。发展中医药文化事业，努力打造特色鲜明的中医药文化品牌，建成一批省级中医药文化宣传教育基地。

为保证各项措施落到实处，《意见》还提出了五项保障措施：一是要加强领导。充分利用省中医药联席会议作用，落实好各项政策措施，扶持中医药发展。二是要加大政府对中医药事业的投入。设立中医药建设专项资金，支持中医药发展，落实政府对公立中医医院的投入倾斜政策。三是鼓励发挥中医药特色。研究制定有利于公立中医院发挥中医药特色优势的具体补助办法。在县级公立医院综合改革试点县区推行中医特色年度绩效考核制度，对县中医院实行全额预算管理。四是要加强行业管理。健全中医药行政管理体系。按照中医药自身特点和规律管理中医药。完善中医药各行业规范标准。五是加强中医药知识产权保护。